台湾电影五十年（三）

1980

五月，新闻局重申禁止自由影业出品之国片在“匪区”戏院上映。

八月，专家学者共组「电影评议委员会」，评议：1.新闻局对受检影片发生疑议者。2.
影片持有人对新闻局的核定提出疑议者。3.其它属专业性者。其中，第二项的开放被业者誉
为“有人情味”。

新闻局放宽电检规则，但影片中有中共头目及标志者仍被禁止。

影剧公会与制片协会组成「挽救国片危机项目小组」，向新闻局提出四项生存发展要求
：1.改革院线2.减免税捐3.设立基金4.政府拨款在香港设立国片院线。宋楚瑜表示将以：1.
电影法的制定2.在国外组织院线3.电影器材及胶片的减免税捐，上列三点为优先考虑事项。

七月，财政部和新闻局决定，国内片商进口国外影片可免课税。

蔡松林成立「学者电影公司」，以低成本高产量成为国内民营公司的龙头之一。

琼瑶片依然让国片继续“烟雨蒙蒙”，但《疯女十八年》、《火葬场》等片则企图使五
○年代之台语片败部复活，只是票房依然了无生意。

徐进良掀起学生电影潮流，如《年轻人的心声》、《拒绝联考的小子》、《不妥协的一
代》等，片名很叛逆，内容则并未拒绝与社会价值妥协。

黑社会电影大行其道，如《凌晨六点枪声》、《落翅仔》、《落翅的海鸥》、《断指老
幺》、《赌国仇城》、《一个问题学生》。

自从《成功岭上》捧出谐星许不了之后，朱延平继续与许不了合作《小丑》、《大人物
》，皆卖座鼎盛，造成日后许不了被黑社会剥削利用，以致这位喜剧演员演出了1985年因打
速赐康过量而死的悲剧。

军教片再度正步走，由于《成功岭上》的卖座，民营机构「佳誉」拍摄《大地勇士》，
还有公营的《皇天后土》、《丹尼尔的故事》、《碧血黄花》。

电影界刮起一阵倒帐歪风，制片公会制定催收办法以因应。

为抒解国片困境，业者自订五条「发行自律办法」，规定首轮国片联映不得超过四家，
打破了行之多年的大院线制。

影碟机开始引进台湾市场，录像机也已逐渐流行，台北街头首次出现「地下电影院」，
为日后MTV开道，此乃继电视之后，对电影之另一重击。



1981


宋楚瑜表示，基金会正研究成立「实验电影院」，以提供场地放映没有进口的好片，此
即「国家艺术电影院」之雏型。

新闻局再将美商配额由95部降至85部，所减十部用作辅导国片配额。

宣布电影分「普」、「限」二级制，并于次年元旦开始试办。现行电检尺度不放宽，还
要再区隔观众，片商自然是配合意愿低落。

结合民族沙文主义与黑社会斗智火并场面，黑社会电影可分为：类型一、赌片。类型二
、女性复仇片，如《女王蜂》、《疯狂女煞星》、《怒犯天条》。类型三、帮派斗争片，如
《清洪帮》、《洪门三柱香
》、《上海滩龙虎斗》等。

反共爱国电影出现改编自大陆伤痕文学的《假如我是真的》与《上海社会档案》，在票
房与金马奖上均受肯定。

继徐进良之后，林清介以《学生之爱》获得电影观众之爱，但之后的一系列学生电影《
同班同学》、《男女合班》均因未能掌握实际学生生活而失宠于票房。

在陈坤厚与侯孝贤的合作下，琼瑶电影有了新的转型，他们的一系列都市爱情喜剧，让
男女主角爱到户外实景去，如《就是溜溜的她》和《蹦蹦一串心》。

香港喜剧当道，《摩登保镳》、《泡妞》、《夜来香》在台大受欢迎。

制片协会与高雄市政府合办「台湾电影展」，以吸引国外片商。



1982

香港影人赴大陆成风，新闻局特订新「香港附匪影人审定办法」。

新闻局取消事先审核剧本限制，改为直接审查影片，并遴邀社会人士参加审查。

电影法草案通过，「电影」终于登上大雅之堂地被正名为「文化事业」。要点有：1.确
立电影为文化事业的一环。2.提高从业人员水准与制片环境。3.建立电影事业完整的管理体
系。4.确保国产影片政策。5.明确电影检查标准。6.建立奖励与辅导体制。7.遏阻不法从重
处罚。

吴念真与小野进入中影，促成日后一批新锐导演以中影为大本营，开展了让世界眼睛一
亮的「台湾新电影」运动。这年，《在那河畔青草青》和《光阴的故事》为「台湾新电影」
揭开了序幕。

琼瑶在失去林青霞之后，欲以吕琇菱代之，却仍挽不回颓势，《燃烧吧火鸟》、《却上
心头》与《问斜阳》皆走下坡，预示琼瑶时代的落幕。

新闻局原打算开放有版权带发行，使录像带由非法转为合法，但因电影业者的激烈反对
而暂缓。此外，电影界积极成立「影视录像带非法营业调查取缔小组」。

亚洲影展一改以往的分奖制度，台湾电影全军覆没，引为耻辱。



1983

一月，行政院通过「戡乱时期国片处理修正案」，经修正后，邵氏李翰祥的《武松》、
翁维铨的《再生人》和许鞍华的《胡越的故事》终能在台重见天日。

宋楚瑜宣布，凡获亚洲影展最佳影片者，可得一千万元奖金。

政府为纾解国片困境，将娱乐税再降至百分之六。

立法院三读通过「电影法」以取代原「电检法」，将电影升格为文化事业，具体作法为
，自次年起，1.进口影片到关时，新闻局不再派员会提，仅核发提片证明书。2.已领有准演
执照的影片在上映时，不须再向当地政府送验准演执照。

九月，张京育接任新闻局长。

不景气中，中影与交通银行各拿出五千万、两千万元，鼓励民间拍片。

琼瑶《昨夜之灯》票房亮不起来，「巨星公司」如巨星陨落，琼瑶时代成为昨日黄花。

台湾新电影的新纪元，中影总经理明骥推动年轻导演拍小成本电影，完成《儿子的大玩
偶》、《海滩的一天》，为新导演打下一片天。张华坤、侯孝贤、陈坤厚与许淑贞等四人因
合作完成了叫好叫座的新电影作品《小毕的故事》而合组「万年青公司」，后经改组更名为
「万宝公司」，成为新电影导演在民间的主要据点。

片商抵制「一票两片」戏院，采停止供片措施。

电影粗劣加上录像带的普及，戏院业者遭到重创，前半年已有三十二家停业。四月，龙
头戏院「碧丽宫」因无力清偿片款而关门大吉。

电影界景气低迷，国内片商怪罪美国片垄断市场，新闻局应要求，将年度外片配额由85
部再减至50部，为历年削量之最大手笔，这下惹火了美商，从七月至次年春节黄金档停止进
片，以示抗议。

七月，广电处实施「顺风一号」项目行动，一场台风扫向非法录像带和第四台。



1984

电影处表示，本年度以辅导国片开拓海外市场为主要重点。

电检复归保守，金马奖入围影片《玉卿嫂》中的床戏遭剪，而《超级市民》里，凡违章
建筑、卖假表等“曝露台湾贫穷卑贱”之镜头一律挨剪。

「奖励优良国片项目融资方案」开始实施，为期三年。凡获金马奖最佳剧情片者，可得
七部外片配额(折合台币二百八十多万元)；其它入围者可获三部半。入围奥斯卡最佳影片、
柏林影展评审推荐特别奖或威尼斯影展评审推荐奖者，均给予两部配额。

在美国片风波之后，四月，新闻局拟定「进口外片征收国片辅导金办法」，规定以后除
项目性、辅导性的外片配额，凡进口外片一律须缴20万元辅导金。

新闻局拟定奖励国策影片办法，凡内容有抵制中共统战或宣扬三民主义者，经审核可获
每年四部外片补助。

持续三年的「学苑影展」，因效果不彰而宣布停办。

中影的政策片《圣战千秋》、《洪队长》与中制的《战争前夕》全部战败。

曾壮祥的《雾里的笛声》、陶德辰的《单车与我》、侯孝贤的《冬冬的假期》均上映失
利，新导演士气受挫。

林清介的《北南西东》及学生电影《顽皮男生俏女生》行情均不看俏。剥削性和暴力的
电影如《狂情》、《一代名妓小凤》、《窥情》、《华埠风云》等也已风云不再。

文学电影蔚为风潮，成为新电影主流，如《金大班的最后一夜》、《玉卿嫂》、《嫁妆
一牛车》、《在室男》、《不归路》、《杀夫》、《策马入林》、《我爱玛莉》等。但之后
终因过度泛滥而冲垮了票房，也冲垮了新电影的健全成长。

香港喜剧票房报喜，如《铁板烧》、《全家福》、《快餐车》、《开心鬼》等，成龙、
洪金宝、许冠文与新艺城成为金字招牌。

关于美商进口配额被大量削减一事，美国贸易代表署要求新闻局提出说明，宋楚瑜局长
致函谴责美商长期垄断电影市场。美商八大则在停片半年之后，于二月恢复进口。六月，电
影处放宽西片拷贝至四个，即同一地区联映之西片，不得超过四个。

录像机降价，台湾录像带租售店由三千增至八千家。

一清项目，电影界的杨登魁、周乃忠等人因与黑道有染而被捕。白景瑞、董桂森亦涉及
「江南命案」。



1985

影剧协会等五个团体，联名进一步要求新闻局全面废除电影娱乐税捐及其附加税捐。

四月，「国片自救委员会」召集人亦为龙祥负责人王应祥向新闻局列举影响国片营运的
五大要素：1.外片拷贝太多。2.取缔盗录录像带不力。3.电影预告片的审查太紧。4.中外影
片电检尺度不一。5.辅导国片参加海外影展未获实利。

电影分级制经过近三年的试办期，新闻局于十二月一日正式实施，且「马上抓，立刻罚
」，无奈分级制出世后即命运坎坷，民众无守法观念使分级制精神无法落实；业者则担心影
片被列为限制级会影响票房，往往不惜自我修剪整容以争取普级。

文工会主任宋楚瑜取消多年来中影影片企划须先提报的规定，使中影成为自治与独立的
机构。同时各补助三家公营机构一千万，开拍大规模政策性电影。

《童年往事》与《我这样过了一生》完成，侯孝贤、杨德昌与张毅受到国际影坛注目。

《A计划》打破《梁祝》所保持的历年最高票房纪录，成龙成了翻腾于大银幕上健康、喜
感及身手俐落的超级巨龙。

金马奖移到高雄市举办。

四月，永怀公司发起另组织一个「制片公会」，获十余家电影公司呼应。

谐星许不了去世，遗作《小丑与天鹅》大卖，片商趁势推出许不了系列影片，想赚它个
没完没了。

《暂时停止呼吸》以剧情取胜，广受欢迎。餐厅秀明星廖峻、澎澎拍《电影秀》，中下
阶层票房惊人。

戏院群起杯葛国际影展，称国际影展应多与片商沟通，以使能符合多数人利益，除联合
抵制，并主张停办。

年底，新闻局针对「是否开放外片进口」与「放宽外片拷贝与映演场地」召开讨论会，
业者基于各自利益，各执一词。国片商与外片华商一致反对放宽；戏院业者与美商则主张开
放，认为在公平经营的原则下，可吸引更多观众。

十二月，第一届「杨士琪纪念奖」颁给明骥，以表扬其在中影总经理任内，带动电影风
潮，使国片展现新的转机。



1986

自「电影事业暨演艺人员辅导管理规则」规定演员学历限制之后，原已取消童星参加演
出之资格，今年重新放宽，准许童星参加演出及挂名，但仍不发予正式演员登记证。

八月，在美国被列为X级的色情电影《波丽露》在台湾获准以普级上映；另外，电检处宣
布自今年起之国际影展影片，亦须比照一般影片排档检查，并予以分级。显示执法者在开放
与限制之间的尺度迷失方向。

发行国片录像带的年代、新船、三一和标致等公司争购国片最新院线版权，使国片录像
带版权价格由原价三、四十万涨到七、八十万元。

《大头兵》系列与《报告班长》一头热，再度吹响国内军教片的号角。另外，由国内片
商自制的影片《好小子》与《一见发财》首映，果然一映发财，缔造了十余年来国片单日卖
座的最高成绩，并引起之后一系列僵尸片与儿童功夫片的跟风。

年底，五十位新电影工作者、评论家、文化人士共同签署「民国七十六年台湾电影宣言」
，提出「另一种电影」的呼声。



1987

这年元旦，真善美戏院成立艺术电影院，由先锋与中影合作发行。电影午夜场也已悄悄
越过凌晨一点收场的规定，新片《倩女幽魂》率先刷新子夜场纪录，小倩与观众直至凌晨三
点才分手。

二月，「电影分级处理要点修订草案」拟定，准露两点。

四月，邵玉铭接任新闻局长，七月，曾任导演及台制厂厂长的廖祥雄就任电影处处长。

在《那一年我们去看雪》(李佑宁导演)的洋烟事件之后，新闻局与电影工作者的对立情
势再升高。八月，民生报邀新闻局电影处官员与电影工作者参加「电检座谈会」。会中电影
工作者与文化界人士对现存电检制多所批评。九月，为改革现存电检制，电影处决定：1.初
检时删除「社会人士」会检，复检时由业者推荐之社会人士参与。2.公开社会人士名单。3.
邀业者订「电影制作规范」。

周文勇等卅二位立委连署，表示电影法公布实施已三年多，财政单位不应仍视电影事业
为「特定营业」而继续课以娱乐税。朱高正立委也于「电影文化听证会」中呼吁政府不要以
政治干预电影，金马奖应交由电影专业人士去运作，电影基金会应独立运作，基金来源应由
片商自主，并建议成立「文化科学部」。

十月，新闻局委托小野执笔的「电检法规草案」拟定，内容以减少执法者「自由心证」

新闻局决定每年提拨八十万元，资助片商前往各国影展设摊，促销国片。

十二月，新「电检法」开始实施。

由于国内色情片拍摄泛滥，新闻局函告国内三家电影冲印片厂(中影、台北、大都)，不
得冲印色情影片，否则依法办理。

中影的《旗正飘飘》直接使用《八百壮士》的片段，并盗用夏之秋的名曲《中国一定强
》而遭指控。

唐书璇的《再见中国》解禁。

新电影导演侯孝贤与陈国富为国防部拍MTV招生广告「一切为明天」，部分人士不以为然。



1988

元旦起，正式实施新的分级办法与电检规范。由于电检尺度大开，大量色情、暴力影片
闯关，一至三月，只有五部遭禁演。

新闻局改变优良剧本甄选方式，为鼓励电影公司采用获选之优良剧本，凡一经采用，该
电影公司可获廿万元奖金。

电影基金会与民生报联合恢复举办「学苑影展」。

六月，电影处表示正积极研拟「振兴国片五年计划」，以提振投资意愿，制作精致影片
为重点。

八月，「电影信息中心」正式启用，委托淡江大学计算机中心负责电影资料计算机系统
的建立。

十月，新闻局通过「国片辅导金申请办法」，凡经审查通过之制片企划书即可获三百万
之辅助金。

电影业不景气，电影公司纷纷倒闭，共有105家公司遭片商公会撤销会籍。国片业者盛行
的说法是：买港片比拍新片划算；合拍比独资牢靠；在香港拍又比在台湾拍合算。截至五月
，正拍或将开拍的影片中，共有十余部为台港合资。全年国片陷入一片低迷，至十月陈坤厚
的《春秋茶室》杀青后，已无影片在拍摄。

中影的《落山风》与《阴间响马╱吹鼓吹》均票房告吹，使中影培养第二代新导演的计
划触礁。

导演徐进良成立「赏心悦目电影公司」，计划与中影合作，将小说「无卵头家」、「哲
雁」搬上银幕。

年代所属的「合作社电影」成立。

午夜场时限正式取消。

片商取缔盗录的气势转为妥协，普遍以「付费」方式代替「取缔」。

亚太影展后，台湾成为韩国片最大的出路，计有《替身》等九部，用以补足国内片源之
不足。

中时晚报成立「电影奖」及「年度电影评选」。

十一月，北市戏院公会与税捐机构达成协议，将以公会的票房报表数字课税，以纠正国
内戏院虚报票房数字的恶习。

片商公会订定：国片在下片卅天后、西片在下片三个月后，方可发行录影带。

成龙《警察故事续集》再破票房纪录。

侯孝贤的《恋恋风尘》参加第十八届南斯拉夫贝尔格勒影展，成为第一部官方选派进军
东欧国家影展的影片。