（转载）社会需要什么样的稳定？

　　转自《杂文报》2009年10月9日，作者：叶知秋
　　
　　小平生前有一句名言：“压倒一切的是稳定”。朴素的语言里闪烁着理智的火花。是啊，我们失去的时间太多了，我们太需要发展了！没有稳定的社会环境，像过去那样政治运动连绵不断，连正常生存都成了问题，谈何发展？于是，在我们的大政方针里，改革，发展，稳定往往成为三个重要的概念。
　　
　　但事情就怕庸俗化和绝对化。有些人没有吃透小平教导的真谛，对稳定进行形而上学的理解和操作。为了所谓稳定，他们剥夺了宪法规定的公民正常的民主权利和人身权利，且不说游行、集会、结社等等，就说上访吧。上访本属群众反映意见和呼声的正当权利，信访工作也是政府联系人民群众的重要渠道。群众有问题找政府，这是对政府的信任，如果置之不理或敷衍塞责，不但有违政权宗旨，而且致使群众有话无处说，有冤无处诉，不满情绪不得排解，只好积压在心。但社会对公众情绪的包容是有一定限度的，一旦达到极限，就会民怨沸腾，最终在沉默中爆发，历史上有多少这样的先例啊！但实际生活中，有些地方对群众感情淡薄，对群众意见麻木不仁，对群众疾苦漠不关心，莫说主动深入民间访贫问苦，就是群众找上门来，也被一推六二五，草草打发。群众反映的问题在当地得不到解决，自然就要有越级访；问题触及到多人利益，自然就会有集体访。这是很自然很简单的因果关系，但那些官老爷不去反思自己的失职，反而对那些越级上访、集体上访者围追堵截，甚至抓回来关起来，严加讯问，还美其名曰“依法治访”。
　　
　　治乱之情，皆道上始。为什么会出现这样的事情？上面有很大责任，不能光怨基层干部。为了维护自己辖区内的稳定，上级往往给下级规定，各自管好自己的人，谁地盘上出现越级访，就拿一把手是问，并有严格的处罚措施，一起如何，两起如何，直至摘掉乌纱帽。多么严厉的措施啊！可惜没有规定如何从根本上解决群众上访反映的问题。———当然各位领导的讲话里，各级政府的文件里，各家报纸的社论里，都反复强调了执政为民，关心群众云云，但多是正面要求提高认识，泛泛而谈摆正位置，唯独没有硬性措施。这就是我们一些行政行为的致命缺陷，该硬的硬不起来，不该硬的却比石头还硬！在这种情况下，谁还费劲巴力地解决老百姓反映的那些杂碎事儿呢？把人一抓多省事！由此，好多干部脾气越来越大，耐心越来越小了。
　　
　　自古以来，得民心者得天下，失民心者失天下。我党上台执政靠的是百姓拥护。要想长期执政，仍然离不开百姓拥护。要想得到百姓拥护，必须痛下决心，拿出硬招，管住那些在百姓身边而又不为百姓办事的官员。不由想起明太祖朱元璋的手段来，朱元璋崛起于社会底层，对群众疾苦特别是告状难有所了解。为了争取民心，巩固政权，他允许百姓越级诉讼，直至进京告状。为防备地方官横加干扰，他又特别颁旨，各级官府及关卡要道对上访民众要保证通行，如“敢有阻挡者，其家族诛”！规定够硬的吧，他做的比说的还硬。洪武十九年(1386年)，嘉定县百姓郭玄二等人，越级进京，控告本县“领导”杨凤春鱼肉百姓。途经淳化镇时，被该地官吏马德明、何添观扣留。太祖大怒，处马袅首，处何刖刑，而郭玄二等人却得到安抚奖赏。如此，哪有百姓不拥护的！当然法史学家对于朱元璋的重典治吏臧否不一，但毋庸讳言，治民先治吏确属卓见。自明以降，又四百年过去，而今人民不再是政权治理的对象，而成了把握政权的主人，各级官员则是公仆，主人对公仆要求严一些，何尝不可？
　　
　　其实，上访问题反映的只是错误稳定观的一个侧面，但实际上远远不止上访问题。要给人以表达意愿的基本自由，心声表达出来了，心理也就平和了，平和养无限生机。对公众要有一个基本的估价，对自己要有起码的自信。现在一些人敏感过度，像“装在套子里的人”一样，生怕闹出什么乱子来，这实际上是缺乏自信的表现。表面上看似乎对社会负责，实际上压抑民心，给社会埋下了动乱的种子。历朝历代，民心顺畅则天下稳定，民心凝聚则社会发展，反之，民心怨忿则天下将乱。罗伯斯庇尔曾对稳定繁荣的社会秩序作如下描述：“在这种秩序下，公职人员服从人民，而人民服从正义；在这种秩序下，祖国保证每一个人的幸福，而每一个人自豪地为祖国的繁荣和共荣而高兴；在这种秩序下，一切人都因希望得到别人的尊重而成为高尚的人。”这是多么祥和美好的社会景象啊！
　　
　　我们必须清楚，对一个正常的社会而言，稳定绝不是万马齐喑式的窒息，那样只能从表面上掩盖社会矛盾，形成粉饰太平的假象，反而从实质上更加激化矛盾，促使社会的深度不稳；稳定绝不能剥夺人的正常权利，稳定为了什么？为了发展。发展为了什么？为了满足人们的物质文化需要，为了更好的实现人的价值，一句话，发展的最终归宿是人的发展。牺牲人的正常权利而强调什么稳定，不仅是成本太高，而且是不折不扣的本末倒置！稳定绝不是把每个社会成员变成破庙里僵死的泥胎，固然不会乱说乱动，但没有思维，没有活力，没有创造，社会怎样发展？没有了作为目的的发展，作为手段的稳定还有什么意义？